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　　一、機(jī)關(guān)職能

　　泉州市泉港區(qū)民政局（以下簡稱區(qū)民政局）是泉州市泉港區(qū)人民政府工作部門，為正科級，加掛泉州市泉港區(qū)革命老根據(jù)地建設(shè)辦公室牌子。區(qū)民政局貫徹落實黨中央、省委、市委及區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市有關(guān)民政工作的法律法規(guī)和政策，起草并組織實施全區(qū)有關(guān)民政工作的規(guī)范性文件，擬定并組織實施全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘM定社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織的登記管理和監(jiān)督管理的政策規(guī)定并組織實施。依法對社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)社會組織登記管理工作,指導(dǎo)并監(jiān)督管理所屬社會組織黨建工作。  

　?。ㄈ款^擬定社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，建立健全民政牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社會救助監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、救急難和生活無著流浪乞討人員救助管理工作。參與擬定醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等專項救助措施并配合實施，建立申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對機(jī)制。

　　（四）擬定城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并組織實施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)。提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作。擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　?。┙M織實施區(qū)行政區(qū)劃管理相關(guān)政策。指導(dǎo)和審核全區(qū)各級行政區(qū)域需報國務(wù)院和省、市、區(qū)政府審批的行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、更名及政府駐地遷移的審核報批工作，組織指導(dǎo)全區(qū)各級行政區(qū)域界線的勘定和管理，負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作。

　　（七）組織實施殘疾人權(quán)益保護(hù)政策。負(fù)責(zé)民政領(lǐng)域殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)落實殘疾人等特殊群體的權(quán)益保障工作。會同相關(guān)部門推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展措施和慈善信托、慈善組織及其活動管理規(guī)定并組織實施。依法對慈善行業(yè)組織及其慈善活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。指導(dǎo)慈善組織，弘揚慈善文化，開展慈善公益宣傳，指導(dǎo)社會捐助工作。參與提出省級劃撥本級福利彩票公益金的分配意見。

　　（八）負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記管理工作，做好涉外，涉臺、港、澳、僑和國內(nèi)公民婚姻登記管理工作，推進(jìn)婚俗改革。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)全區(qū)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　?。ㄊ┭芯恐贫ù龠M(jìn)革命老區(qū)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)落實全區(qū)革命老區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)辦理涉及老區(qū)的事務(wù)，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)革命“五老”人員及遺偶優(yōu)待管理工作，聯(lián)系和指導(dǎo)區(qū)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會工作。

　　（十一）擬定社會工作和志愿服務(wù)政策，會同有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各領(lǐng)域開展社會工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。健全完善社會工作人才發(fā)展體制、機(jī)制。

　?。ㄊM定全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)措施并組織實施，依法承擔(dān)所設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)落實兒童福利機(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)政策保障措施。辦理涉臺、港、澳、僑兒童收養(yǎng)登記工作，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全區(qū)民政計劃財務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政經(jīng)費的使用和管理。

　?。ㄊ模┩七M(jìn)民政信息化工作，推動信息資源整合共享。

　?。ㄊ澹┌从嘘P(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)職責(zé)。

　?。ㄊ┏修k區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

　?。ㄊ撸┞毮苻D(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)牢固樹立民政愛民、民政為民理念，創(chuàng)新工作方式，積極構(gòu)建滿足人民群眾多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的綜合養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化基本民生保障，-努力為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)。積極培育社會組織。加強(qiáng)慈善組織監(jiān)管，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)基層民政工作。健全專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)政策制度，搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。努力發(fā)揮專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)在社會治理服務(wù)中的積極作用，進(jìn)一步擴(kuò)大社會參與、激發(fā)社會活力、潤滑社會關(guān)系。建立健全社會救助申請一門受理綜合服務(wù)平臺，加快構(gòu)建救助信息共享平臺，完善部門間分辦、轉(zhuǎn)接流程，及時受理、轉(zhuǎn)辦救助申請事項。

　?。ㄊ耍┯嘘P(guān)職責(zé)分工。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 

　?。ㄒ唬┚C合股（行政審批股）。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位工作，督促重大事項落實。承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息、信息化、政務(wù)公開、新聞宣傳、安全保衛(wèi)和信訪。承擔(dān)行政后勤工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制管理等工作。組織擬定民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)編制本部門資金預(yù)決算。指導(dǎo)、監(jiān)督中央和省、市、區(qū)財政撥付的民政事業(yè)資金管理。負(fù)責(zé)管理本級福利彩票公益金，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理和政府釆購管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的內(nèi)部審計和國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)本級民政統(tǒng)計。規(guī)劃、推動民政重點項目建設(shè)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)民政工作規(guī)范性文件的合法性審核工作。組織開展民政系統(tǒng)法制宣傳教育工作。指導(dǎo)、監(jiān)督民政執(zhí)法工作。承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作。承擔(dān)局行政審批的受理、審核、審批等工作。負(fù)責(zé)局行政審核審批制度改革工作。規(guī)范行政審批行為等工作。

　　（二）社會救助股。擬定并組織實施最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策和標(biāo)準(zhǔn)。承辦相關(guān)救助資金分配和監(jiān)管工作。牽頭協(xié)調(diào)社會救助體系建設(shè)。參與擬定醫(yī)療、住房、教育、司法等專項救助政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活無著的流浪乞討人員救助管理及全區(qū)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。負(fù)責(zé)全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童救助保護(hù)、兒童收養(yǎng)登記工作，擬定相關(guān)政策并

　　組織實施。建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)體系和困境兒童救助保障制度。擬定殘疾人的權(quán)益保護(hù)政策，負(fù)責(zé)民政領(lǐng)域殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)落實殘疾人等特殊群體的基本生活權(quán)益保障工作。擬定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善組織及其活動管理辦法并組織實施。依法對慈善行業(yè)組織及其活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。弘揚慈善文化，開展慈善宣傳，指導(dǎo)社會捐助工作。參與提出省級劃撥本級福利彩票公益金的分配意見。指導(dǎo)全區(qū)革命老區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)扶持革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)辦理涉及老區(qū)的事務(wù)，負(fù)責(zé)革命“五老”人員優(yōu)待管理工作，聯(lián)系區(qū)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會工作。

　　（三）基層政權(quán)與社區(qū)治理股。按照登記管理權(quán)限對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)全區(qū)社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)并監(jiān)督管理所屬社會組織黨建工作。擬定社會工作和志愿服務(wù)政策。會同有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各領(lǐng)域開展社會工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。擬定城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理的措施并組織實施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)。提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)日常工作，貫徹落實村（居）民委員會組織法，組織實施村（居）民委員會換屆選舉工作。加強(qiáng)村（社區(qū)）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)村（居）民委員會成員的培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理，承辦本級行政區(qū)劃調(diào)整和行政區(qū)域界線變更的報批工作，承辦鎮(zhèn)（街道）區(qū)劃調(diào)整、設(shè)立、撤銷、命名、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核、報批工作，承辦村（社區(qū)）設(shè)立、撤銷、命名、更名、范圍調(diào)整的審核工作。組織指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級行政區(qū)域界線的勘定和管理。負(fù)責(zé)全區(qū)的地名管理工作，承辦轄區(qū)內(nèi)地名的命名、更名及審批手續(xù)。承辦泉港區(qū)行政區(qū)劃圖編制工作。

　?。ㄋ模┥鐣聞?wù)股（區(qū)殯葬行業(yè)改革辦公室）。負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、泉州市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)，擬定全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和老年人福利補(bǔ)貼制度頂責(zé)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。建立和完善社會養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等制度，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究提出福利彩票公益金支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展項目。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)，做好機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老、信息管理系統(tǒng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老服務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記管理工作。組織實施殯葬管理政策，推進(jìn)殯葬改革。負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

　　三、辦公地址、時間、聯(lián)系方式 

　　辦公地址：福建省泉州市泉港區(qū)汾陽街109號舊公務(wù)大樓1號樓二樓 

　　辦公時間： 8:00-12:00，15:00-18:00（夏令時） 

　　          8:00-12:00，14:30-17:30（冬令時） 

　　聯(lián)系方式：辦公電話0595-68110826。 

　　四、負(fù)責(zé)人姓名 

　　肖錦萍   局長