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      福建省統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》的通知
      發(fā)布時間: 2023-04-07 10:03
       各市、縣(區(qū))統(tǒng)計局:

        《福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》已經(jīng)省統(tǒng)計局2022年第12次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

        福建省統(tǒng)計局辦公室

        2022年10月27日

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        福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引

        為全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開的重要部署,落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化的通知》(閩政辦〔2020〕26號)和《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引〉的通知》(國統(tǒng)辦函〔2021〕574號)等有關(guān)要求,切實推進我省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,進一步加大統(tǒng)計信息公開力度,推進統(tǒng)計公開透明,制定本指引。

        一、總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,認真落實基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作要求,圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,緊扣新時代統(tǒng)計工作新特點新要求,積極推進我省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,努力實現(xiàn)我省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋行政權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,全面提升基層統(tǒng)計部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

        二、適用范圍

        本指引適用范圍為福建省縣級統(tǒng)計機構(gòu)。

        三、公開目錄及事項標準

        統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄包含統(tǒng)計法律規(guī)范、統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督等4類一級事項9類二級事項。涉及公開內(nèi)容(要素)、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級等標準。各縣級統(tǒng)計機構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實際情況,適當進行調(diào)整和完善。

        四、工作流程規(guī)范要求

        (一)加強主動公開力度。縣級統(tǒng)計機構(gòu)要立足基層工作實際,按照本指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容,及時公開標準目錄所列事項,主動拓寬公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式,注重加強政策宣傳解讀、及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強對標準目錄內(nèi)容的日常維護和動態(tài)更新,結(jié)合新任務(wù)新要求,及時進行調(diào)整完善,做到各類渠道和載體公開的信息內(nèi)容一致。

        (二)完善信息發(fā)布流程。加強信息公開屬性源頭管理,信息制作部門在信息生成同時要明確“主動公開”“依申請公開”或“不公開”等公開屬性,公文主管部門要按程序做好審查,確保公開屬性標注得當。嚴格落實公開前保密審查機制,妥善處理好公開與保密的關(guān)系。主動公開信息要按照工作要求和實際需要通過適當方式對外公開。

        (三)優(yōu)化公開渠道和載體。在依托門戶網(wǎng)站集中發(fā)布統(tǒng)計相關(guān)信息的同時,嘗試通過多種渠道和載體發(fā)布信息。規(guī)范管理使用政務(wù)新媒體,提高宣傳引導的針對性和有效性。結(jié)合基層工作實際和群眾需求,用好宣傳欄、查閱點等實體平臺,便利人民群眾獲取和查閱信息。

        五、組織實施

        全省各級統(tǒng)計機構(gòu)要加強對基層統(tǒng)計領(lǐng)域政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導,將公開標準化規(guī)范化作為本單位重點工作,建立健全政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導機構(gòu),完善工作機制,強化組織保障,動態(tài)監(jiān)督評估,統(tǒng)籌推進本地區(qū)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。要加強調(diào)研指導,及時了解掌握本地區(qū)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作情況,積極協(xié)助解決實施過程中的問題。市、縣(區(qū))統(tǒng)計機構(gòu)要注意收集本地區(qū)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開的有關(guān)意見,及時向省統(tǒng)計局進行反饋。

        六、其他事項

        本指引只針對統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)h級統(tǒng)計機構(gòu)有普遍意義的政務(wù)公開標準提出要求,機構(gòu)概況、人事信息、財務(wù)信息等其他領(lǐng)域的信息公開,已在《中華人民共和國政府信息公開條例》中作出規(guī)定或由相關(guān)部門單獨制定標準指引,各級統(tǒng)計機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定及時納入公開內(nèi)容。

        本指引由福建省統(tǒng)計局辦公室負責解釋。

        附件:1.福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄

        2.福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引有關(guān)事項說明

        附件1

      福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄

      序號

      公開事項

      公開內(nèi)容(要素)

      公開依據(jù)

      公開

      時限

      公開主體

      公開渠道和載體

      公開對象

      公開方式

      公開層級

      一級事項

      二級事項

      全社會

      特定群體

      主動公開

      依申請公開

      縣級

      鄉(xiāng)級

      1

      統(tǒng)計法律規(guī)范

      統(tǒng)計法律

      法規(guī)規(guī)章

      統(tǒng)計領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

      ■政府網(wǎng)站  ■政府公報

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      ■便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場

      □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)

      □精準推送

      □其他    

       

       

       

      2

      規(guī)范性文件

      統(tǒng)計領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范性文件

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      3

      統(tǒng)計調(diào)查制度

      國家統(tǒng)計調(diào)查制度

      開展統(tǒng)計調(diào)查工作中執(zhí)行的國家統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      實時更新

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      4

      地方統(tǒng)計調(diào)查制度

      開展統(tǒng)計調(diào)查工作中執(zhí)行的地方統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      實時更新

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      5

      統(tǒng)計數(shù)據(jù)

      數(shù)據(jù)發(fā)布

      統(tǒng)計公報,年度、季度、月度主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),按國家規(guī)定對外發(fā)布的重大國情國力普查數(shù)據(jù)和重要統(tǒng)計調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      適時發(fā)布

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

      ■政府網(wǎng)站  ■政府公報

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      6

      數(shù)據(jù)解讀

      統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布后的配套解讀

      《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》

      適時發(fā)布

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      7

      統(tǒng)計執(zhí)法

      監(jiān)督

      行政處罰信息公示

      作出的行政處罰決定信息(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外)

      《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步完善行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的指導意見》

      適時公開

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      □精準推送

      □其他(地方信用門戶網(wǎng)站或信用中國網(wǎng)站)   

       

       

       

      8

      “雙隨機”抽查

      統(tǒng)計“雙隨機”抽查名單和結(jié)果

      《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法(試行)》

      適時公開

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      □其他    

       

       

       

      9

      統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)公示

      統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)失信信息

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》

      適時公開

      縣級統(tǒng)計機構(gòu)

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      □兩微一端  □發(fā)布會/聽證會

      □廣播電視  □紙質(zhì)媒體

      □公開查閱點□政務(wù)服務(wù)中心

      □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場

      □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)

      □精準推送

      ■其他(地方信用門戶網(wǎng)站或信用中國網(wǎng)站)    

       

       

       

        

        附件2

      福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引有關(guān)事項說明

        為進一步提高我省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的針對性和可操作性,推動《福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》(以下簡稱《標準指引》)有效貫徹落實,結(jié)合我省統(tǒng)計工作實際,作出如下說明。

        一、適用范圍

        《標準指引》適用范圍為福建省縣級統(tǒng)計機構(gòu),即縣級人民政府設(shè)立的獨立的統(tǒng)計機構(gòu)(統(tǒng)計局)。各地在具體執(zhí)行時,可根據(jù)當?shù)亻_發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)設(shè)立的統(tǒng)計機構(gòu)實際情況確定適用范圍。

        二、統(tǒng)計法律規(guī)范

        縣級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)公開現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,相關(guān)信息與國家統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄相關(guān)內(nèi)容保持一致即可?!稑藴手敢酚“l(fā)前未公開的,應(yīng)及時補充發(fā)布相關(guān)內(nèi)容;此后應(yīng)及時關(guān)注統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布、修訂等情況,須在規(guī)定時間內(nèi)更新發(fā)布。

        三、統(tǒng)計調(diào)查制度

        縣級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)公開本單位開展相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查工作中執(zhí)行的統(tǒng)計調(diào)查制度。執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查制度的,應(yīng)與制定機關(guān)公開的內(nèi)容保持一致;執(zhí)行本級制定的統(tǒng)計調(diào)查制度的,應(yīng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》有關(guān)規(guī)定,公開制度的主要內(nèi)容。

        四、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督

        暫無條件開通門戶網(wǎng)站的縣級統(tǒng)計機構(gòu),在國家統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站、地方信用門戶網(wǎng)站以及省、市級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)站等渠道和平臺公開統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)信息和行政處罰信息的,可視作通過政府網(wǎng)站公開相關(guān)信息。

        五、公開渠道和載體

        縣級統(tǒng)計機構(gòu)公開統(tǒng)計信息的主渠道應(yīng)為門戶網(wǎng)站,《福建省統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》中以黑框標記的門戶網(wǎng)站以外的公開渠道和載體為可選項。在實際工作中,基層統(tǒng)計機構(gòu)可結(jié)合工作需要靈活選取適當?shù)那篮洼d體公開統(tǒng)計信息。暫無條件開通門戶網(wǎng)站的縣級統(tǒng)計機構(gòu),可通過在地方政府門戶網(wǎng)站或借助上級統(tǒng)計機構(gòu)門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄、開通政務(wù)微博微信等方式,確保統(tǒng)計信息及時、準確、有效公開。

       
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